200 1_ |a 城管执法实证研究 |A cheng guan zhi fa shi zheng yan jiu |e 寻求良性执法的多维制度解 |f 刘福元著

300 __ |a 东北财经大学“双一流”建设项目高水平学术专著出版资助计划国家社科基金青年项目“民生视域下构建城市管理综合执法的多元自我管控机制研究”研究成果

330 __ |a 随着经济与社会的持续发展、城市化进程的逐步加深, 以特定部门为主体的城市管理综合执法, 不仅日益凸显出其在维护公共秩序、管理公用设施、改善居住环境中的重要功用, 更重要的是, 其在执法主体、法定权限、处罚程序、强制手段以及结果反馈等一系列方面所显现出的种种问题, 一次又一次地将城管推向社会舆论的风口浪尖, 甚至成了政府与公民矛盾最为集中的焦点之一。诚然, 服务、民生、协商、高效、文明等都是城管执法的基本价值, 也是执法改革的方向所在, 但城管问题不能仅靠单一机制来解决, 而应探索多元制度体系的构建, 或者说, 只有“多维制度解”才是“寻求城管良性执法”的可行路径。本书将城管执法领域中的诸要素按照“事权—主体—效能—行为”的顺序划分为“事权界定、主体构设、部门协作、数字城管、考核指标、市民评价、能效场域、柔性执法、协商机制”九个模块, 在分别对其现行制度规范进行梳理和分析、对其已有实践范例进行考察和评述的基础上, 提出相应的制度建议和实践对策, 以期构建一套周延、详细乃至于“全方位”的规范体系和行为标准, 从而为城市管理的法治化进程、良性执法的多元化保障提供参照和借鉴。